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新旧《中华人 民共和国消防法》修改条款对比

日期:2019年4月24日 10:47

 

《中华人 民共和国消防法》已由中 华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2019年4月23日通过,现予公布,自本决 定公布之日起施行。

 

主要修改条款对比:

 

条款

修改前

修改后

第十条

按照国 家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程,除本法 第十一条另有规定的外,建设单 位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内,将消防 设计文件报公安机关消防机构备案,公安机 关消防机构应当进行抽查。

对按照国 家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程,实行建 设工程消防设计审查验收制度。

第十一条

国务院 公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程,建设单 位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机 关消防机构依法对审核的结果负责。

国务院 住房和 城乡建设主管部门规定的特殊建设工程,建设单 位应当将消防设计文件报送住房和 城乡建设主管部门审查,住房和 城乡建设主管部门依法对审查的结果负责。前款规 定以外的其他建设工程,建设单 位申请领取施工许可证或者申请批准开工报告时应当提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料。

第十二条

特殊建 设工程未经消防设计审查或者审查不合格的,建设单位、施工单位不得施工;其他建设工程,建设单 位未提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料的,有关部 门不得发放施工许可证或者批准开工报告。

依法应 当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程,未经依 法审核或者审核不合格的,负责审 批该工程施工许可的部门不得给予施工许可,建设单位、施工单位不得施工;其他建 设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的,应当停止施工。

第十三条

按照国 家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工,依照下 列规定进行消防验收、备案:

(一)本法第 十一条规定的建设工程,建设单 位应当向公安机关消防机构申请消防验收;

(二)其他建设工程,建设单 位在验收后应当报公安机关消防机构备案,公安机 关消防机构应当进行抽查。

依法应 当进行消防验收的建设工程,未经消 防验收或者消防验收不合格的,禁止投入使用;其他建 设工程经依法抽查不合格的,应当停止使用。

国务院 住房和 城乡建设主管部门规定应当申请消防验收的建设工程竣工,建设单 位应当向住房和 城乡建设主管部门申请消防验收。前款规 定以外的其他建设工程,建设单 位在验收后应当报住房和 城乡建设主管部门备案,住房和 城乡建设主管部门应当进行抽查。依法应 当进行消防验收的建设工程,未经消 防验收或者消防验收不合格的,禁止投入使用;其他建 设工程经依法抽查不合格的,应当停止使用。

第十四条

建设工 程消防设计审核、消防验收、备案和 抽查的具体办法,由国务 院公安部门规定。

设计审查、消防验收、备案抽 查和消防安全检查,做到公正、严格、文明、高效。

五十六条

公安机 关消防机构及其工作人员应当按照法定的职权和程序进行消防设计审核、消防验 收和消防安全检查,做到公正、严格、文明、高效。公安机 关消防机构及其工作人员进行消防设计审核、消防验 收和消防安全检查等,不得收取费用,不得利 用消防设计审核、消防验 收和消防安全检查谋取利益。公安机 关消防机构及其工作人员不得利用职务为用户、建设单 位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单 位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位。

住房和 城乡建设主管部门、消防救 援机构及其工作人员应当按照法定的职权和程序进行消防设计审查、消防验收、备案抽 查和消防安全检查,做到公正、严格、文明、高效。住房和 城乡建设主管部门、消防救 援机构及其工作人员进行消防设计审查、消防验收、备案抽 查和消防安全检查等,不得收取费用,不得利 用职务谋取利益;不得利用职务为用户、建设单 位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单 位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位。

五十八条

违反本法规定,有下列行为之一的,责令停止施工、停止使 用或者停产停业,并处三 万元以上三十万元以下罚款:

(一)依法应 当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程,未经依 法审核或者审核不合格,擅自施工的;

(二)消防设 计经公安机关消防机构依法抽查不合格,不停止施工的;

(三)依法应 当进行消防验收的建设工程,未经消 防验收或者消防验收不合格,擅自投入使用的;

(四)建设工 程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格,不停止使用的;

(五)公众聚 集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求,擅自投入使用、营业的。建设单位未依照本法规定将消防 设计文件报公安机关消防机构备案,或者在 竣工后未依照本法规定报公安机关消防机构备案的,责令限期改正,处五千元以下罚款。

违反本法规定,有下列行为之一的,由住房和 城乡建设主管部门、消防救 援机构按照各自职权责令停止施工、停止使 用或者停产停业,并处三 万元以上三十万元以下罚款:

(一)依法应 当进行消防设计审查的建设工程,未经依 法审查或者审查不合格,擅自施工的;

(二)依法应 当进行消防验收的建设工程,未经消 防验收或者消防验收不合格,擅自投入使用的;

(三)本法第 十三条规定的其他建设工程验收后经依法抽查不合格,不停止使用的;

(四)公众聚 集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求,擅自投入使用、营业的。“建设单位未依照本法规定在验收后报住房和 城乡建设主管部门备案的,由住房和 城乡建设主管部门责令改正,处五千元以下罚款。”

第七十条

本法规定的行政处罚,除本法另有规定的外,由公安 机关消防机构决定;其中拘 留处罚由县级以上公安机关依照《中华人 民共和国治安管理处罚法》的有关规定决定。公安机 关消防机构需要传唤消防安全违法行为人的,依照《中华人 民共和国治安管理处罚法》的有关规定执行。被责令停止施工、停止使用、停产停业的,应当在 整改后向公安机关消防机构报告,经公安 机关消防机构检查合格,方可恢复施工、使用、生产、经营。当事人 逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工决定的,由作出 决定的公安机关消防机构强制执行。责令停产停业,对经济 和社会生活影响较大的,由公安 机关消防机构提出意见,并由公 安机关报请本级人民政府依法决定。本级人 民政府组织公安机关等部门实施。

本法规定的行政处罚,除应当 由公安机关依照《中华人 民共和国治安管理处罚法》的有关规定决定的外,由住房和 城乡建设主管部门、消防救 援机构按照各自职权决定。被责令停止施工、停止使用、停产停业的,应当在 整改后向作出决定的部门或者机构报告,经检查合格,方可恢复施工、使用、生产、经营。当事人 逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工决定的,由作出 决定的部门或者机构强制执行。责令停产停业,对经济 和社会生活影响较大的,由住房和 城乡建设主管部门或者应急管理部门报请本级人民政府依法决定。

 

其他修改条款:

  将第五十九条中的“责令改 正或者停止施工”修改为“由住房和 城乡建设主管部门责令改 正或者停止施工”。

  将第五十七条、第七十 一条第一款中的“公安机关消防机构”修改为“住房和 城乡建设主管部门、消防救援机构”;将第七十一条中的“审核”修改为“审查”,删去第二款中的“建设”

  将第四条、第十七条、第二十四条、第五十五条中的“公安机关消防机构”修改为“消防救援机构”,“公安部门”、“公安机关”、“公安部门消防机构”修改为“应急管理部门”

  将第六条第三款中的“公安机 关及其消防机构”修改为“应急管 理部门及消防救援机构”,第七款中的“公安机关”修改为“公安机关、应急管理”

  将第十五条、第二十五条、第二十九条、第四十条、第四十二条、第四十五条、第五十一条、第五十三条、第五十四条、第六十条、第六十二条、第六十四条、第六十五条中的“公安机关消防机构”修改为“消防救援机构”;

      将第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十六条、第四十九条中的“公安消防队”修改为“国家综 合性消防救援队”

所属类别: 行业新闻

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